Оружие, санкции и дорога к членству: итоги военного саммита Украина-ЕС в Киеве
В Киеве прошел 24-й саммит Украина-ЕС в условиях военного времени. В украинскую столицу приехали три руководителя ЕС: президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, председатель Европейского совета Шарль Мишель и глава дипломатии блока Жозеп Боррель.
Ровно год назад, в феврале 2022 года, все западные посольства спешно собирали вещи и уезжали из Украины, чтобы больше никогда не вернуться, потому что не верили, что мы выстоим. А сегодня на фоне заявлений директора ЦРУ Уильяма Бернса, что следующие шесть месяцев в войне будут критическими, руководство ЕС приезжает в Киев вместе с 15 еврокомиссарами, обсуждая евроинтеграцию Украины, 10-й пакет санкций против России и новые поставки оружия.
Никто из европейских лидеров не скрывал, что для официального старта переговоров о вступлении Украины в ЕС еще предстоит выполнить домашнее задание – семь рекомендаций Еврокомиссии, касающихся судебной реформы, борьбы с коррупцией, изменений законодательства о нацменьшинствах и т. д. Однако за семь месяцев Украина продвинулась в выполнении этих рекомендаций более чем на 50%. Поэтому можно надеяться, и на это намекнула Урсула фон дер Ляйен, что уже осенью мы наконец-то услышим об официальном старте переговоров о вступлении Украины в ЕС.
Что нам принес 24-й саммит Украина-ЕС.
Оружие
Отвечая на вопросы журналистов на итоговой пресс-конференции, Владимир Зеленский не скрывал, что Россия хочет реванша. Их военное давление на Донбассе, по его словам, будет усиливаться. Также президент отметил, что Украина готовится к разным сценариям, чтобы не допустить повторения 24 февраля 2022 года.
Украинский президент даже намекнул, что может лично посетить Брюссель (что было бы символично после его исторического визита в США в конце прошлого года), если будет шанс получить дальнобойное оружие. И такой шаг буквально через несколько часов после окончания саммита Украина-ЕС сделала Америка, объявив о новом пакете военной помощи Украине на $2,2 млрд, куда войдут боеприпасы HIMARS дальностью 150 км. А Франция и Италия наконец-то поставят Украине комплексы ПРО SAMP-T, которые способны сбивать баллистические ракеты. Об этом министр обороны Франции также заявил через несколько часов после окончания саммита Украина-ЕС.
Со своей стороны ЕС на 2023-й год выделяет 45 млн евро, чтобы подготовить 30 тыс. украинских военных, а также 500 млн евро в рамках седьмого транша из Европейского фонда мира, из которого финансируется приобретение для Украины оружия. Следует напомнить, что это впервые в истории ЕС, когда блок создал специальный военный фонд для закупки летального оружия третьей стране, не являющейся членом ЕС.
Санкции
Очень много внимания 24-й саммит Украина-ЕС уделил усилению санкций против России. Урсула фон дер Ляйен заявила, что следующий десятый санкционный пакет уже в пути. ЕС примет его до 24 февраля.
До сих пор неизвестно, войдут ли в десятый пакет санкции против российской ядерной энергетики, в частности “Росатома”. Президент Зеленский открыто призвал к этому лидеров ЕС на итоговой пресс-конференции. Но, как известно, венгерский премьер уже пообещал заблокировать “ядерные” антироссийские санкции, потому что “Росатом” строит неподалеку от Будапешта еще два реактора на АЭС “Пакш”.
Не менее интересным упоминанием в итоговой декларации саммита является ответственность Беларуси за соучастие в войне России против Украины: “ЕС будет продолжать реагировать на все действия, поддерживающие незаконную и неоправданную агрессивную войну России, и остается готовым быстро принять дальнейшие ограничительные меры против Беларуси”.
Членство в ЕС
Впервые в итоговой декларации саммита появилась формулировка о намерениях сторон начать официальные переговоры о вступлении Украины в ЕС. Для этого весной Еврокомиссия предоставит Украине обновленную оценку реформ, которые Украине еще предстоит выполнить. Однако уже сейчас ЕС подчеркнул прогресс, которого мы достигли в выполнении двух из семи рекомендаций: обеспечение независимой и эффективной работы антикоррупционных органов и приведение законодательства о медиа в соответствие с законодательством ЕС по аудиовизуальным медиауслугам.
Трибунал, роуминг и торговля
1. Не менее важным решением саммита является согласие ЕС на создание механизма наказания российской верхушки за преступление агрессии. Однако, к сожалению, это еще не согласие на создание специального трибунала по типу Нюрнбергского.
2. ЕС рассмотрит запрос Украины на продление специального экспортного режима для украинских товаров еще на год. Речь идет об июньском решении Брюсселя отменить ввозные пошлины на все украинские товары, чтобы поддержать нашу экономику.
3. В ближайшие месяцы Украина наконец присоединится к европейскому роуминговому пространству. Что это значит? Что Украина и ЕС взаимно отменят плату за роуминг, поэтому использование услуг связи в Европе для украинцев станет доступнее.
4. ЕС согласился, что замороженные активы России должны быть направлены на поддержание восстановления Украины. Ну, а пока ЕС из своего бюджета предоставляет первый 1 млрд евро на восстановление нашей страны.
